4年内云南新造林3000万亩2015年森林覆盖率超55

森林云南建设先进获表彰?付兴华 摄

会 议

昨日，省委、省政府在昆明举行森林云南建设推进大会。

目 标

会议提出，到2015年，全省实施新造林3000万亩以上，改造中低产林2000万亩，森林覆盖率达到55%以上，森林蓄积量达到17亿立方米以上，林业产业总产值超过1000亿元，农民人均林业收入超过1200元，县级以上城市绿化用地超过30%，绿化率超过35%。

出 席

省委书记秦光荣作重要讲话。省委副书记、代省长李纪恒主持会议。省委副书记仇和宣读《云南省人民政府关于表彰“十一五”森林云南建设先进单位和先进个人的决定》。省委常委、省委秘书长、副省长曹建方，省人大常委会常务副主任晏友琼，副省长孔垂柱，省政协副主席白成亮，驻滇某部少将赵金松出席会议。

其 他

会上，省政府与各州市签订了云南省“十二五”林业双增目标责任状。曲靖、大理、临沧、石屏、腾冲等州市县负责人作交流发言。会议还表彰了“十一五”森林云南建设先进单位和先进个人。

会议强调，我省推进森林云南建设要紧紧抓住国家和我省深入实施“两强一堡”的重大战略机遇，实施“绿水青山”计划，建西南绿色屏障、创兴林富民大业、扬七彩云南文化，努力把我省建设成为生态系统更加完备、林业产业更加发达、森林文化更加繁荣、人与自然更加和谐的“森林云南”，为构建我省生物多样性宝库和西南生态安全屏障奠定坚实基础。

部署

要在6个重点领域获新突破

秦光荣指出，省委、省政府高度重视林业工作，目前我省林业用地面积达3.71亿亩、居全国第二位，森林面积2.73亿亩、居全国第三位，活立木总蓄积量17.12亿立方米，居全国第二位。

秦光荣强调，当前，要着力在6个重点领域和关键环节取得新突破：一是搞好3个保护，切实加强生物多样性保护，深入推进天然林保护工程建设，健全完善林业“三防”体系，全力构建生态安全屏障。二要抓好4大工程，着力改善生态环境。三要搞好4个推动，推动基地规模发展，龙头企业发挥带动作用，林产业对外开放，加快中低产林改造步伐。四要完善4个体系，加强技术创新体系建设与市场体系建设，完善林业社会化服务体系建设和农村基础设施体系建设。五要深化3大改革，继续扎实推进集体林权制度配套改革，加快国有林场、自然保护区管理体制改革，进一步完善森林生态效益补偿制度，创造推进森林云南建设的强大动力。六要推进4项举措，开展生态文化基地建设，塑造生态文化品牌，加强宣传报道和舆论引导，开展全民生态文明意识教育，形成全社会齐心协力推进森林云南建设的良好氛围。

落实

尽快启动国有林场改革试点

李纪恒对落实会议精神提出要求。他指出，各地各有关部门要扎实推进森林云南建设，力争在绿色发展、建设宜居城乡、做强做优林产业、发展生态经济等关键环节上取得新突破。要以改革创新的办法抓落实，积极推进集体林权制度配套改革，尽快启动国有林场改革试点，研究健全完善森林生态补偿机制，加强与国内外的交流合作。要多措并举增加资金投入，加强部省合作，争取中央在生态建设项目、资金、政策上对我省的更多支持，同时加大金融创新力度，把森林云南建设作为招商引资的重点领域。

具体行动

今年开治80万亩生态脆弱区

目前全省还有25度以上陡坡耕地1000余万亩，多为低产、不宜耕作的坡地，水土流失严重，生态治理和恢复任务艰巨。今后，我省将积极实施生态移民，加大陡坡地生态治理力度，今年启动乌蒙山区、怒江及藏区等生态脆弱地区80万亩建设试点，争取用10年时间，把全省1000余万亩25度以上陡坡地和特殊生态脆弱地区耕地全部实施生态治理和恢复。

推进石漠化生态治理工程，到2015年，力争控制住人为因素可能产生的新的石漠化现象。

逐步扩大防护林体系建设覆盖范围，把长江、珠江、澜沧江、怒江、红河等国际国内重要江河流域、九大高原湖泊水库、大型水利基础设施面山的生态治理和植被恢复纳入工程实施范围。

完善森林生态效益补偿制度

今年继续扎实推进集体林权制度配套改革，并加快国有林场、自然保护区管理体制改革。进一步完善森林生态效益补偿制度。扩大公益林补偿面积，提高补助标准，调动林农林权所有者守护森林的积极性。探索从生态效益直接受益单位以及对生态造成破坏的单位经营收入中提取一定比例的资金，用于生态公益林保护、建设及对林木所有者进行补偿。

新闻助读

生物多样性保护范围增4个州市

2006年以来，我省累计完成营造林4200多万亩，启动了35个县石漠化治理工作，新增森林覆盖率3.02个百分点达到52.93%。生物多样性保护范围由滇西北扩大到滇西南的德宏、西双版纳、临沧和普洱等地，保护重点由5个州（市）18个县（市）扩大到9个州（市）44个县（市），全省各级各类自然保护区达到158个，以自然保护区为主的生物多样性保护体系基本建成。

王云 管弦

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